2018年工作安排

2018年，是党的十九大胜利召开、我国步入习近平新时代中国特色社会主义初始之年，也是菏建集团实施第二个五年规划、全力向双百目标迈进开局之年，更是组建国投、发展混改、调整思路、重新布局、推动产业转型升级关键一年。有利好政策，市场机遇，自身优势，也有不利因素，自身短板。因此，我们要认真分析好政策与市场、市场与企业、机遇与竞争之间关系，提前谋划，找准方向，坚定信心，科学制定符合政策导向、顺应市场需求、切合自身实际的思路和措施，全力保障集团年度和五年目标的实现。

2018年集团总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府经济社会发展战略部署，以深化企业改革和加快产业转型升级为重心，以提升经济效益为目的，大力实施“主业稳步提升、多元化经营协同发展”战略，夯实基础管理，完善内控制度，优化人才结构，强化审计考核，创新党建、精神文明和企业文化建设，推动企业更好更快全面发展。

集团年度经营和管理目标是：完成产值50亿元，实现收入35亿元，税金3亿元。其中主业新增合同签订额确保60亿元，集团公司实现利润4000万元。房地产投资9.4亿元，实现收入18.3亿元；竣工工程一次交验合格率100%，回访保修率100%，确保“泰山杯”1项，力争2项，省级“优质结构杯”2项， “牡丹杯”2项，争创“国家优质工程奖”；符合市级安全文明优良工地条件的工程优良率100%，安全文明工地合格率100%，起重机械设备检测率100%。确保省级“安全文明卫生示范工地”1项，“安全文明优良工地”1项，力争2项，争创国家级安全文明工地。杜绝死亡，减少重伤，年负伤频率控制在2‰以内。

为确保上述任务指标的实现，2018年要重点做好以下工作：

一、持续推进体制改革，建立现代企业制度

一是大力推进管理体制和经营模式革新，进一步理顺母、子公司管理体制，健全董事会决策、经理层执行、监事会监督的公司法人治理结构；二是持续完善企业重大事项决策、一般事务处理流程以及各管理层级职责、权限；三是完善监事制度，探索切实有效的监管手段；四是进一步健全考核激励机制，推行子公司、分公司经营班子职务聘任制，尝试招用社会化职业经理人，依考核定业绩，业绩与薪酬挂钩，吸引和留住优秀管理人才；五是在市政府、国资委组织指导下，完成国投公司组建工作并启动运营；六是继续推进子公司混改，成熟一个,发展一个，适时纳入社会民间资本和职工参股，建立科学灵活的决策运营机制，促进国有资本合理有序进退，切实提升国有企业活力和竞争力。

二、加大工程招揽力度，扩大主业市场份额

继续贯彻“主攻大业主，承建大项目，占领大市场”经营思路，坚持“两条腿走路”招揽模式。经营部门要主动加强与政府有关部门联系沟通，增加信息量，加大政府工程、棚改项目、大型房地产企业承揽力度，确保市场占有份额。同时要帮助、指导分公司做好工程合同洽谈、签订、交底、分发、存档及生产经营合同管理、履约监控工作；拓宽经营思路，立足本地，积极抢占区外市场，特别是西部、西南部等处于基础设施大开发时期的省份。外出劳务要“借船出海”，发展海外市场。积极探索水利、公路、桥梁、园林等新领域多元化发展。

三、加快房地产建设，积极谋划新兴项目

随着国家对房地产市场持续调控，贷款收紧、土地政策放松以及公租房、廉租房等新居住保障形式陆续推出，未来将对房地产开发的商品房市场带来较大影响，对此，我们要准确把握政策导向，认真分析市场走势，紧紧抓住当前棚户区拆迁改造的黄金时期，对已审批立项项目要“早开工、快建设、促销售、多回款”。同时，要谋划好休闲旅游、健康养老、特色小镇、房产租赁等新兴项目开发，为下一步转型做好准备，保持集团开发产业延续经营。

四、积极打造辅助产业，努力推动多元经营

鼎力建材公司要继续加大业务销量和欠款回收力度，持续扩大经营成果；恒祥公司要在立足于内部业务的同时，积极承接外部工程，实现产值与收益同步增长；装配建筑公司和新型建材公司要集中筹措运营资金，完善剩余辅助性设备安装，加强产出和施工能力，上半年投入生产；投资公司要加大欠款清收力度，制定欠款清收计划，同时要防范风险、降低利息成本；市政和钢结构公司应摒弃等靠思想，立足市场实际需求，寻求新方向、新定位，进一步开拓思路，走出去主动招揽工程，确保今年做出业绩；装饰公司要加快办理石油化工施工总承包资质，争取承揽中石化公司更多工程项目。同时要紧跟形势，抓住政策机遇，尽快提升家装实力，打造菏建家装品牌，以品带量，以量增收；物业公司要调整经营思路和战略定位，一方面引进高素质、高水平管理人才，一方面寻求与大品牌、大公司进行合作，试点承接高端服务项目，努力增加收益水平；建筑技校要加大招生和联合办学力度，大力开展订单培养和定向培养，以就业促招生，以招生促发展。

五、强化监督落实力度，提高综合管理水平

1、建立制度更新机制。针对管理中出现的新情况、新问题，积极开展专题研究、制度调查和意见收集，持续完善健全各单位、各业务管理制度，形成定期更新机制；对管理制度执行情况进行跟踪、监督，确保各项管理制度落地生根，做到业务规范、流程审批、重大决策、日常工作有序进行。制定配套的责任督查考核机制，做到有章必依，违章必究，最终形成对等的责、权、利相连体系。

2、提高经营管理水平。落实三级管理体制和班子经营责任制，构建良好内部经营模式和分配机制。完善内部竞争机制，对集团独立承揽和投资开发建设项目一律实行内部招标。坚持大项目评审制度，对集团投资或承接的重点项目事项前期评审把关；推行信用等级评定制度，规范各单位经营管理行为；加大现有驻外分公司监管力度，适时设立新模式下的驻外机构，彻底杜绝挂靠现象，对经营管理好的要加大扶持力度，积极稳妥开辟外部市场。

3、推进技术创新力度。建立以科技创新为主要内容的企业科技管理体系，与外部策划、科研机构等加强合作，有计划、有组织、有重点地开展科技研发工作。做好重点工程重点监控，先谋后施、以过程精品促精品工程，做好优质工程申报、复查，打造菏建品牌。

大力宣传、推广建筑业十项新技术，加强新工艺、新技术辅导应用，倡导技术开拓创新，争创绿色施工和建筑业新技术应用示范工程。组织绿色施工技术攻关和创新，认真落实示范工程实施规划和方案，强化过程控制，推动建设领域节能减排和绿色化。继续开展群众性质量管理和“QC”小组攻关活动，认真选题、积极组织，多创企业级、省级、国家级“QC”成果。

4、强化安全生产管理。把安全生产目标指标目分解到人，加强安全管理人员业务培训，督促安全管理制度和职责落实。划分管理职责，修改部室相关安全文明、扬尘治理等考核项目，督促分公司切实履行管理职责。

强化重点工程监督管理，督促项目管理分公司、子公司按标准要求创建省、市安全文明卫生工地，做好省级安全文明工地申报、创建和迎检准备工作。完善集团公司“两体系”建设工作监督机制，各基层施工单位务必设置“两体系”专门机构。进一步提高各施工现场标准化程度，新开工程务必按照《企业文化形象手册》和标准规范统一模式布置施工现场，加强高、大、危分项专项方案审查、落实和监督检查。

5、提高财务管理水平。强化资金集中管理，加大资金管控和统筹协调力度，学习先进经验，加强债务和战略预算管理。注重“营改增”及税负政策法规的学习研究，普及相关知识，提高会计实务技能，为企业减负增效；做好财务人员业务培训，不断提高个人专业素质；继续推行会计委派和轮岗制，使定期岗位交流常态化；加大融资力度，采取各种模式、多种渠道解决融资困难问题，逐步扭转资金困局，保证施工生产正常运转；根据国投公司实施方案要求，做好相关下属公司净资产及长期股权投资的划转、接受、调账等一系列工作，财务部门要正确测算各项费用，配合事务所完成基准日资产划转和负债、所有者权益等确认工作。

6、加强人力资源管理。制订人才储备计划，积极外聘和引进管理技术人才，优化专业人员结构；建立有效的激励和约束机制，完善各项考核和奖励措施，充分调动员工干事创业激情；建立工资发放监督备案制度，纳入考核指标，严查恶意拖欠工资行为，确保员工薪酬待遇按期发放；根据各单位培训需求，制定并实施2018年教育培训计划，通过内外部培训相结合，提高员工岗位技能和业务素质；抓好职工队伍管理，严肃厂纪厂规，对违规人员按照《职工管理办法》坚决予以清退。

7、强化审计绩效考核。强化财经法规、规章制度和内控制度执行情况的审计监督，对内控制度的健全性和有效性跟踪检查，并提出处理建议。加强在建工程事前、事中审计力度，强化施工成本费用实际投入和预算对比分析，规范各单位管理和经营行为。定期对所属单位及控参股公司资产、负债、所有者权益、资产保值增值、财务收支、成本投入及经济效益审计，通报审计结果。

做好2017年度绩效考核和目标考核奖惩兑现通报编制工作。根据集团内各产业、单位的经营特性和部门、岗位人员的工作性质，修订年度集团公司、直属临设机构和基层单位绩效考核办法，编制考核计划，坚持推行年、季度考核。

8、加强信息化应用推广力度。要用好、用活信息化这一先进辅助工具，进一步提高集团的精细化管理水平。2018年集团将加大信息化预算投入，一是调整优化现有工作流程，不断向基层单位转移，逐步扩大应用范围，为下一步集团财务预算提供有效的数据支撑；二是尝试将成本管理系统纳入到日常生产经营会议中来，借助系统来汇报、交流工作信息，逐渐摆脱数据“不完整、不及时、不真实”的“三不”顽症；三是建立信息化人力资源平台，动态化管理人才信息，利用平台“管好人、用好人”。

9、加大法律维权力度。将法律风险防范放在首位，进一步完善防范体系，实现对各风险点的全方位防范和动态化监控。各部门要针对外欠账通力合作，及时提起诉讼，采取保全措施，并结合不同情况制定解决方案。加强法务人员队伍建设，积极引进法律人才，不断提高法务人员整体素质和业务水平；要将法律咨询、研判、风险评估等手段前置，确保法律人员参与公司重大经营决策、重要方案实施、大额合同签订等事务，全力将风险降到最低。继续加大公司施工遗留问题清理力度，对于尚未形成诉讼的工程纠纷，采用恰当方式尽快解决，减少公司诉讼量和损失；对于涉嫌损害公司利益的人员和行为，及时采取法律手段，绝不姑息。

六、加强党建精神文明和企业文化建设

党建和思想政治工作要更具针对性和感召力，大力营造团结一致干事业、齐心协力谋发展的浓厚氛围，把力量凝聚到加快发展上来。一是全面加强党的建设，积极开展各项党建和政治活动，围绕“六个聚焦”，在集团掀起学习贯彻党的十九大精神高潮，真正将党的十九大精神学深悟透、落到实处；持续开展“两学一做”学习实践教育，突出对党员干部思想政治引领作用；二是加强基层班子建设，着重强化全局意识，提高企业执行力，决不允许有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的自由主义行为；三是扎实有效地开展文明创建活动，加强企业文化建设，保持“全国文明单位”创建环境和荣誉；四是继续做好包村扶贫和双联双创工作，统筹计划，按期实施，注重效果，力争按期完成帮扶任务，向上级组织和当地群众交一份合格答卷；五是加强内外宣传，主动适应新常态，增强舆论意识，树立好集团形象，增强社会影响力。

加强党风和廉政建设，继续贯彻落实中央八项规定和实施细则。集团领导和基层班子要树立“廉洁从业、克己奉公”的良好形象，凡事带好头、做榜样。纪检监察部门对发现的“四风”突出问题和形式主义、官僚主义10种新表现要及时纠正处理。完善纪检监察相关制度，进一步加大查处力度，严查违纪违规的行为和人员，营造风清气正、干事创业的良好环境。

加强工会组织建设，充分发挥工会职能。各级工会干部应加强学习，提高素质，转变作风，当好职工的贴心人，突出依法维权，科学维权、主动维权，竭诚为广大职工服务。以落实《企业工会工作条例》为契机，切实开展好“三个真”和“四个意识”教育活动，在发挥工会组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益工作中体现新作为，展现新风貌。

做好共青团工作，加强团组织建设，激发青年团员的创业积极性，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，为集团发展储备青年后备军；做好信访、维稳和社会治安综合治理工作，保持安定和谐的企业发展环境；加强档案管理，保持省一级档案管理先进称号，争取晋升特级档案管理单位；做好计生和女工工作，保障女工的身心健康和合法权益。

各位代表、同志们，党的十九大胜利召开，翻开了我国新时期全面发展的序章，吹响了快速冲向“双百年”宏伟目标的号角！让我们紧密团结起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和上级部门的正确领导下，继续发扬菏建人“顽强拼搏、艰苦奋斗”优良传统，开拓创新，锐意改革，不忘初心，砥砺前行，为圆满完成全年任务目标而努力奋斗！