各单位：

目前，我市已进入冬季施工阶段，此阶段是各类施工安全事故的易发期，也是施工扬尘治理的关键时期。为严防生产安全事故的发生，有效控制施工现场的扬尘污染，对各生产单位提出以下要求，请各生产单位结合实际认真贯彻落实。

一、提高认识，进一步加强冬季施工的组织领导

各单位应高度重视冬季安全生产工作，要采取强有力的措施，加大日常检查检查力度，做到责任到位、人员到位、措施到位。要严格执行领导带班和现场管理人员日常值班制度，及时掌握施工现场安全生产动态，密切注意天气变化，对异常情况要及时发现，妥善处置。在大风、冰雪、寒潮等恶劣天气时应立即停止室外作业，在采取有效的防冻、防滑措施后方可正常施工。

二、加强冬季安全生产宣传与教育

一要加大冬季安全生产常识的宣传力度，提高职工的自我防范意识和安全操作技能，增强遵章守纪的自觉性。二要完善施工现场安全教育制度，加强对一线工人的安全教育和培训，各施工现场要结合实际，对工人进行针对性高，实用性强的冬季施工安全教育。

三、加强施工现场安全生产的技术管理

各项目部要针对冬季施工的特点，结合工程实际情况，制定具体的施工安全技术措施，必要时要编制专项施工方案，制定大风、雨雪及低温等极端天气应急预案，做好应急物资储备，并做好应急演练。要严格管理，严格检查，狠抓各项防护措施的落实，严防各类事故的发生，确保冬季安全生产工作的顺利进行。

四、抓住重点，采取切实有效措施，严防各类事故的发生

要严格按照安全生产法律、法规、规范及标准的一系列要求，采取有效防护措施，把“防坍塌、防坠落、防冻、防滑、防火、防中毒”作为冬季建筑施工的重点工作，加强起重设备、模板支撑、脚手架搭设、临时用电等重点部位和重点环节的监控，确保施工安全。

1、防止坍塌事故。在沟槽基坑边搭设临时设施时应采取加固和支护措施，以防冻土融化后产生不均匀沉降；模板工程应严格按照经审批的施工方案进行施工，按规定设置扫地杆、拉结杆和斜撑；严禁将模板支撑支设在冻土上；脚手架要做好钢丝绳卸荷和连墙杆的加固，上部自由高度不得超过6米，增强脚手架的抗风能力，防止坍塌事故的发生。

2、防止滑倒摔伤。应对各类脚手架进行全面检查和加固，确保防护严密、牢固。脚手架斜道、平台、作业层、通行道路上的霜冻、结冰、积雪，应随时清除，对正在施工的屋面、楼层、阳台等临边必须严加防护。高处作业人员不准穿硬底高跟鞋，衣着要合体灵便。特别是从事起重吊装作业人员必须采取防滑措施，系好安全带。

3、防止火灾事故。一是施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设置醒目标志，并指定专人负责；二是办公室、宿舍与存放易燃、易爆以及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内；三是施工现场内严禁使用裸电炉、木柴、烟煤取暖，防止烟气中毒及火灾等安全事故发生；四是要合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和相关消防设施；五是全面落实防火措施，实行严格的动火审批制度，并设置专门动火监护人，实行现场监护。

4、防止爆炸事故。乙炔发生器、氧气瓶等均应有防冻保温措施，若有冻结应用蒸气或热水解冻，严禁直接用火烤。

5、防止中毒事故。现场要加强抗冻早强剂的存放、保管和领用制度。严禁使用无烟筒的煤球取暖炉，项目部管理人员对工人宿舍的取暖设备必须经常检查，保持室内空气流通，以防煤气中毒。

6、防止触电事故。对职工要进行冬季施工安全用电教育，施工现场的电动机械必须有良好的接地接零保护；现场宿舍内用电线路不得乱扯乱挂，不得使用大功率取暖设备。

7、防止机械伤害事故。要增加机械设备特别是垂直运输机械的检查和保养次数，确保保护制动装置和安全装置的灵敏度和可靠度。多台塔机作业要有可靠的防碰撞措施。操作电锯、电刨时严禁戴手套。

8、建筑工程扬尘防治。各单位要严格按照建筑工地扬尘防治工作“七个100%”的要求，严格抓好对施工现场围挡、进出道路硬化、工地物料蓬盖、场地洒水清扫保洁、土方及建筑垃圾密闭运输、出入车辆冲洗、裸露土方固化绿化、视频监控等各项扬尘污染治理工作的落实。

各单位要加强冬季施工的安全管理，并进一步加大施工现场扬尘污染治理力度，开展好冬季安全措施落实情况的自检，发现问题，及时整改。自行组织一次冬季施工安全生产全面检查，不具备安全生产条件的现场要及时停工整改。工程管理部要组织好定期和不定期监督检查，对不落实冬季施工安全措施，不具备冬季施工安全条件，存在重大安全隐患的现场和单位，将根据《安全文明卫生工地管理细则》及相关文件的规定严肃处理。

山东菏建建筑集团有限公司

二〇一五年十一月十二日